一、工作背景

“乡村振兴党旗红、青年团员勇担当”承德共青团助力乡村振兴行动,是团市委贯彻落实中央、省委、市委、团省委关于扶贫脱贫工作决策部署，以党对“三农”工作的一系列要求为工作遵循，紧紧围绕全市实施乡村振兴战略的目标任务，落实全省共青团投身乡村振兴的举措任务，突出精准帮扶，统筹市县各级团组织力量，服务全市乡村振兴大局的专项行动。

二、工作成效

团市委以“乡村振兴党旗红、青年团员勇担当”承德共青团助力乡村振兴行动为统领，聚焦共青团能为可为领域，综合采取制度化推进、组织化发动、社会化动员、精准化帮扶等方式，汇聚助力乡村振兴的强大合力。

（一）聚焦学业资助四个“常态化”，构建助学关爱体系。团市委聚焦贫困青少年和留守儿童迫切需求，发挥希望工程品牌优势，提供常态化关爱服务，致力阻断贫困代际传递。一是防止因贫失学“常态化”，围绕贫困学子在学业方面的现实困难，整合团内外资源，先后筹集发放助学金154.5万元，帮助1029名贫困学生继续学业；办理贫困学生生源地助学贷款6088万元，帮助6839名贫困学子圆梦大学，切实提供助学服务。二是改善办学条件“常态化”，瞄准贫困地区教学难题，广泛筹措资金，先后立项180万元援建希望小学、微校点4所，不断为助力教育扶贫提供保障。三是素质教育提升“常态化”，聚焦贫困青少年的科学素质提升需求，争取实施“科技萌娃”项目和“希望故事汇”公益项目，投入资金228万元，为20所乡村小学捐建科技实验室，为108所乡村寄宿制学安装故事会播放设备设备，持续为贫困地区学生成长增添帮助。四是成长关爱服务“常态化”，维护并建设亲情小屋、童心港湾、红领巾之家等服务阵地51余所，从学业辅导、亲情陪护、自护教育等方面着手，为困境少年健康成长护航；大力开展圆梦微心愿等微捐赠、微公益活动，累计募集资金196.2万元惠及2000余名贫困青少年，实现了社会帮扶资源和精准扶贫需求的有效对接。

（二）聚焦创业脱贫四个“平台化”，构建创富带富体系。乡村振兴，关键在人才。团市委树牢“服务青年搭平台”工作理念，坚持“输血”与“造血”并重，大力开发青年人力资源，打造青年创富带富工作模式。一是搭建技能培训平台，以支持贫困青年发展农村电子商务为侧重，探索推进“互联网+”模式，持续开展新型职业农民、青年电商培育行动、直播带货培训，累计培训农村青年550余人次，有效提升农村青年致富能力。二是搭建创业扶持平台，实施金团合作“金团助青企”行动摸底贷款需求247个，开辟贷款办理绿色通道，为青年解决创业难题；“青扶贷”金融扶持项目发放贷款163笔，1405万元，解决青年创业资金瓶颈；建立11个县级创业联盟平台，实施“创业扶贫伙伴计划”，吸纳1064名创业青年抱团发展；深入开展“大学生返乡创业”行动，贴息72732.16元，为12名帮扶对象提供贴息贷款服务。三是搭建就业对接平台，着力帮助农村青年转移就业，先后通过见习基地、订单培训、工岗快递等形式，累计提供工作岗位653个，不断增加贫困家庭工资性收入。四是搭建示范引领平台，持续开展“承德好青年”培树活动，总结推广青年脱贫典型，30余名农村青年获省级以上荣誉，不断发挥典型的示范带动作用。

（三）聚焦志愿扶贫四个“品牌化”，构建公益服务体系。发挥“热河青年”品牌作用，推动志愿服务与乡村振兴深度融合。一是建立“品牌化”阵地，5年内计划建设共青团助力乡村振兴示范点100个，今年集中力量在全市农村（社区）团组织范围内按照“七有”标准建设20个共青团助力乡村振兴示范点，依托示范点开展助力乡村振兴志愿服务活动55场次，覆盖群众600余人。二是建强“品牌化”队伍，突出乡村振兴重点需求，先后挖掘心理辅导、文艺宣传、金融服务、医疗护理、文化教育等多种青年人才骨干500余人组建核心团队，提升精准服务服务的专业化水平。三是开展“品牌化”服务，常态化开展“寸草心”爱老敬老、大学生暑期“三下乡”、“暖冬”行动、农村人居环境卫生整治等思想道德、法律感恩、移风易俗志愿服务，累计吸纳参与志愿者1.2万余人次，惠及困难群众2万余人次。四是完善“品牌化”机制，探索推动“强化‘3建’、聚焦‘3性’、落实‘3促’”的“3+3+3”常态化志愿服务机制，寸草心“集中+常态”，社区帮建“团社结对”，异地搬迁“订单服务”等在服务空巢老人、社区困难群众、贫困学子等方面成效不断提升。

（四）聚焦资源汇聚四个“机制化”，构建协同帮扶体系。着力扩大帮扶资源总量，整合团内外资源，为助力乡村振兴提供有力支持。一是健全对上跑办联系机制，引进滦平县350亩全国保护母亲河行动解放军青年林项目，已经签订合作协议，项目资金32.9万元，生态林建成后将惠及群众350人。二是健全对口帮扶对接机制，持续加强同京津冀团青组织沟通联系，推动京津冀产销对接联盟项目达成合作意向，我市6个结对县市团委争取项目资金300余万元。三是健全众扶众帮工作模式，持续动员青联委员、青年企业家、团属社会组织及团干部参与乡村振兴，结对帮扶贫困户233户，开展“青联对口帮扶”“百企扶百户”“百号牵百手”等帮扶活动累计受益贫困户230余户。四是健全社会资源募集机制，用好我市圆梦青少年发展基金会和省级“冀青筹”网络众筹平台，今年募集社会资金104.8万元，服务青少年成长发展平台作用日益显现。

三、下一步工作计划

团市委将继续聚焦乡村振兴工作，充分发挥共青团组织动员和社会化动员优势，扎实做好共青团学业资助、就业援助、创业扶助专项行动和驻村帮扶工作，大力开展扶贫志愿服务活动。通过团内外动员、各战线发力、市县配合，团结带领全市广大团员青年在乡村振兴中发挥生力军和突击队作用，为我市乡村振兴贡献青春力量。